2013年1月5日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組上強(qiáng)調(diào)——用改革的*大紅利讓廣大人民受益，之后1月7日衛(wèi)生部在2013年全國衛(wèi)生工作會議上詳細(xì)公布了醫(yī)療衛(wèi)生改革的路線圖。

    從這次工作會議獲悉，為了適應(yīng)加快推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，陳竺提出2013年取消以藥補(bǔ)醫(yī)試點(diǎn)縣要達(dá)到全國縣總數(shù)的50%以上，相關(guān)部門必須盡快確定各項(xiàng)改革發(fā)展路線圖和時(shí)間表，把任務(wù)細(xì)化到年度工作指標(biāo)。 　

    據(jù)衛(wèi)生部*新統(tǒng)計(jì)，2012年中央財(cái)政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全年的新農(nóng)合覆蓋率超過95%，人均籌資290元，2012年1～3季度，20種重大疾病實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到了66%，全年受益患者預(yù)計(jì)至少達(dá)80萬人。

    在基本藥物制度改革以及公立醫(yī)院改革方面，陳竺透露2012年基本藥物制度已經(jīng)覆蓋全國74.6%的村衛(wèi)生室，全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上采購，全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位，共有17個公立醫(yī)院試點(diǎn)城市探索管辦分開、政事分開等體制機(jī)制改革。

    陳竺還表示，到2013年取消以藥補(bǔ)醫(yī)試點(diǎn)要覆蓋全國所有省(區(qū)、市)，試點(diǎn)縣達(dá)到全國縣總數(shù)的50%以上，到2015年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，同時(shí)衛(wèi)生部還鼓勵社會辦醫(yī)，引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)每年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加2～3個百分點(diǎn)，達(dá)到2015年占20%以上的目標(biāo)。

    而在備受關(guān)注的大病醫(yī)保層面，陳竺要求，須以省為單位全面推開終末期腎病、肺癌等20種重大疾病保障工作，在已開展大病*試點(diǎn)的地區(qū)，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病*范圍，先由新農(nóng)合按照不低于70%的比例進(jìn)行補(bǔ)償，對補(bǔ)償后個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過大病*補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分，再由大病*按照不低于50%的比例給予補(bǔ)償。

    衛(wèi)生部昨日透露，2013年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部配備使用基本藥物，二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應(yīng)達(dá)到40%～50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣的二級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)達(dá)到50%左右，三級醫(yī)院基本藥物銷售額要達(dá)到25%～30%。

    盡快按照中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，整合基本醫(yī)療保障制度籌資、服務(wù)、經(jīng)辦和管理職能等，形成責(zé)任主體明確、利于控制費(fèi)用的衛(wèi)生行政管理體制。