12月1日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站發(fā)出《關(guān)于取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》，明確三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論改為備案管理。

各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門將三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論在轄區(qū)內(nèi)公布后，將評(píng)審醫(yī)院名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織方式、結(jié)果及認(rèn)定程序等向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案。

據(jù)了解，2011年頒布實(shí)施的《醫(yī)院評(píng)審暫行辦法》、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2011年版》等一系列評(píng)審工作文件，明確由各省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評(píng)審工作，要求各地以醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為基礎(chǔ)開展評(píng)審，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃—分級(jí)管理—醫(yī)院監(jiān)督管理各司其職，落實(shí)新醫(yī)改任務(wù)。

2012年，原衛(wèi)生部印發(fā)《規(guī)范醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的通知》，要求各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門三級(jí)甲等醫(yī)院及規(guī)劃新增三級(jí)醫(yī)院的評(píng)審結(jié)果，必須報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委核準(zhǔn)后方可公示，運(yùn)用三級(jí)醫(yī)院復(fù)核行政審批權(quán)，有效控制了地方“爭(zhēng)級(jí)上等”的態(tài)勢(shì)，避免了醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理定位與分級(jí)發(fā)展。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局相關(guān)人員表示，當(dāng)前，醫(yī)院評(píng)審工作已逐步回歸本質(zhì)，政策已達(dá)到預(yù)期效果。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，現(xiàn)決定取消“三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)”行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

通知指出，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》，決定取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)，目前正在修訂醫(yī)院評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)依照現(xiàn)行醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評(píng)審工作。按照“不降低標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量*”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

通知要求，各地要加強(qiáng)評(píng)審專家的培訓(xùn)考核，推進(jìn)專業(yè)化、同質(zhì)化的評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)。有條件的地區(qū)可以探索發(fā)揮第三方組織作用，由具備條件的評(píng)審組織實(shí)施相關(guān)工作。建立評(píng)審有關(guān)信息公告制度，廣泛接受醫(yī)院?jiǎn)T工、患者和社會(huì)各界的監(jiān)督。

通知還要求加大對(duì)評(píng)審委員會(huì)的監(jiān)管力度。規(guī)范評(píng)審委員會(huì)評(píng)審行為，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審過程和結(jié)果的客觀公正。對(duì)于違反評(píng)審原則和要求、擾亂全國(guó)評(píng)審工作秩序的地方和醫(yī)院，要嚴(yán)肅查處并予以通報(bào)批評(píng)。將對(duì)評(píng)審委員會(huì)的監(jiān)督管理納入行風(fēng)建設(shè)工作統(tǒng)一安排。

附：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)有關(guān)工作的通知

國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕36 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》，決定取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)，目前正在修訂醫(yī)院評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。為保證三級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作平穩(wěn)銜接、有序過渡，保障醫(yī)療質(zhì)量和*，落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，在醫(yī)院評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂完成前，現(xiàn)就三級(jí)醫(yī)院評(píng)審有關(guān)工作通知如下：

一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》，取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)。

二、各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依照現(xiàn)行醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評(píng)審工作。按照“不降低標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量*”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

三、取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)后，三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論改為備案管理。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門將三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論在轄區(qū)內(nèi)公布后，將評(píng)審醫(yī)院名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織方式、結(jié)果及認(rèn)定程序等向我委備案。

四、各地要加強(qiáng)評(píng)審專家的培訓(xùn)考核，推進(jìn)專業(yè)化、同質(zhì)化的評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)。有條件的地區(qū)可以探索發(fā)揮第三方組織作用，由具備條件的評(píng)審組織實(shí)施相關(guān)工作。建立評(píng)審有關(guān)信息公告制度，廣泛接受醫(yī)院?jiǎn)T工、患者和社會(huì)各界的監(jiān)督。

五、加大對(duì)評(píng)審委員會(huì)的監(jiān)管力度。規(guī)范評(píng)審委員會(huì)評(píng)審行為，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審過程和結(jié)果的客觀公正。對(duì)于違反評(píng)審原則和要求、擾亂全國(guó)評(píng)審工作秩序的地方和醫(yī)院，要嚴(yán)肅查處并予以通報(bào)批評(píng)。將對(duì)評(píng)審委員會(huì)的監(jiān)督管理納入行風(fēng)建設(shè)工作統(tǒng)一安排。

六、各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要自本通知下發(fā)之日起，匯總轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院評(píng)審工作開展情況，加強(qiáng)醫(yī)院評(píng)審有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)及信息公開工作，制訂具體的管理措施，于2017年11月30日前將取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管相關(guān)工作情況報(bào)我委醫(yī)政醫(yī)管局。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

2017年11月1日