5月15日，泰州市衛(wèi)計委發(fā)布《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用普通耗材采購配送管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，公開征求修改意見，反饋時限為5月15日-21日。

大改革，大洗牌！

依據該《征求意見稿》，泰州市擬對全市公立醫(yī)療機構的醫(yī)用普通耗材采購配送進行大變革。

在采購上，主要是要實行集中采購、聯(lián)合采購、帶量議價、國產優(yōu)先，這也是目前的耗材采購流行趨勢。

而在配送改革上，《征求意見稿》提出了兩大“超前”舉措：

一是實行“兩票制”，并嚴禁中標配送商將中標配送業(yè)務轉包、分包。

目前，國內不少地方都提出要實行醫(yī)用耗材“兩票制”，不過包括陜西省在內，都是先拿高值耗材開刀。而泰州市要直接推行普通耗材“兩票制”，相對走在了前面。

二是對配送商實行資格準入管理，只有滿足一定基本條件，且經過公開遴選、公示入圍的配送商，才有資格在泰州市從事醫(yī)用普通耗材配送業(yè)務。

配送商的基本門檻中，包括：近3年無重大違法經營行為記錄;在泰州市設有300㎡以上的醫(yī)械儲備陰涼庫;在泰州市設有公司，且年銷售普通耗材金額在5000萬元以上。

有業(yè)內專家表示，上述遴選條件對配送商算是比較苛刻了，大多數(shù)企業(yè)都無法滿足，再加上“兩票制”減少流通環(huán)節(jié)的沖擊，高達90%的配送商或將面臨市場大淘汰。

兩大文件，重重壓制！

另外，除了《征求意見稿》之外，今年2月，泰州市衛(wèi)計委還曾就《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床檢驗試劑耗材采購配送管理辦法(征求意見稿)》征求修改意見。

在該文件中提出，要對泰州市公立醫(yī)療機構的臨床檢驗試劑和檢驗相關耗材實行“兩票制”，以及實行類似《征求意見稿》中的配送商資格準入政策。

兩大文件結合起來，泰州市擬實行“兩票制”和配送商大淘汰的醫(yī)械產品范圍已經涵蓋：臨床檢驗試劑，除電生理類、非血管介入類、起搏器類、神經外科類、眼科類、血管介入類之外的所有醫(yī)用耗材了。

而全國范圍內，天津市也新提出了擬實行高值耗材“兩票制”，“兩票制”隊伍還在持續(xù)擴大。